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在我们看来,村民自治制度的背景下,必须坚持三大原则:一,依法。党的领导不能违背《村组法》。相反,它应该成为《村组法》有效实施的保障。我们在华北某县调研发现,当地的贿选早已公开化、白热化,如在选举期间候选人公开“搭长棚”请客吃饭,村民要足足吃一个月。但是,当地相关部门从未处理过贿选问题。究其原因,是贿选在法律上很难认定,且具有隐蔽性,可操作性差——贿选者正是钻了这方面法律的空子。而在另一些地方,正是上级党组织介入选举后,根据当地实情将贿选的认定标准可操作、可量化,才真正遏制了这一不良风气。

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再次就是“激进民主观”的影响。实事求是地讲,目前恐怕还找不到一个比村民自治制度更合适的村庄治理制度。但是,村民自治有很多种实现形式,并不一定要经过自下而上的选举,尤其不一定非要通过海选制度来实现。要知道,《村组法》颁布20年来,其基本导向是不断扩大村民民主权利,为此甚至有意无意地忽视了村庄治理的有效性。在“激进民主观”的主导下,党领导下的群众路线是之有效、是否与基层政权有效衔接,也被置之一旁,“唯民主论”了。甚至,在相当长时期内,理论界和实践界还在争论“两委关系”问题,即争论在村级治理中到底是支部书记还是村主任应该是“一把手”。其结果是,组织部门通过鼓励村支书和主任“一肩挑”、村两委委员交叉任职等制度设计,来加强党的领导。

不过,慌乱过后,越来越多的业界人士认为,“531”新政的颁布实为利大于弊。虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战,但在全球气候变化、能源转型的大背景下,发展可再生能源已成共识,为了增强光伏发电的竞争力,尽早实现平价上网,“531”新政的颁布有助于提高行业门槛,进一步淘汰落后产能,产业结构也将不断优化,具有积极意义。

欢瑞世纪在公告中表示,截至公告披露日,天津欢瑞与欢瑞联合、浙江欢瑞、钟君艳、陈援、钟金章、陈平、钟开阳合计持有公司股份2.90亿股,质押股份数量合计2.85亿股,占其所持股份比例98.50%,占公司总股本比例29.10%。截至公告披露日,公司控股股东及其一致行动人已到期的质押股份数量为2.28亿股,占其所持股份的78.78%,占公司总股本的23.27%。对于已到期的质押股份,欢瑞世纪表示,控股股东及一致行动人没有履约或追加担保的能力。

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