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（三）健全针对小农户补贴机制。稳定现有对小农生产的普惠性补贴政策，创新补贴形式，提高补贴效率。完善粮食等重要农产品生产者补贴制度。鼓励各地对小农户参与生态保护实行补偿，支持小农户参与耕地草原森林河流湖泊休养生息等，对发展绿色生态循环农业、保护农业资源环境的小农户给予合理补偿。健全小农户生产技术装备补贴机制，按规定加大对丘陵山区小型农机具购置补贴力度。鼓励各地对小农户托管土地给予费用补贴。

（二）强化统筹协调。农业农村部门要发挥牵头组织作用，各地区各有关部门要加强协作配合，完善工作机制，形成工作合力。将推进扶持小农户发展与实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战统筹安排，推动各项工作做实做细。（三）注重宣传指导。做好政策宣传，加强调查研究，及时掌握小农户发展的新情况新问题，系统总结小农户与现代农业发展有机衔接的新经验新做法新模式，营造促进小农户健康发展的良好氛围。

第一是土地制度。房地产在发展中，首先体现在中国的建城区继续扩大。越来越多的城镇，有能力接纳未来几十年还要继续进城的差不多4亿人，而且他们要成为市民。怎么样在中国基本农田占补平衡的情况下，源源不断有效的供给，土地制度的改革息息相关，一定要将中国的土地制度在城乡概念上打通，打通正在探索，现在农村集体建设用地入市是谨慎的试点，要看重农民地票制度的探索，占补经验值下形成全部的经验，原理城乡结合的农户的积极性调动起来，通过宅基地更有效的利用和腾出地皮复垦，通过小田变大田，腾出田埂的复垦，增加的面积测算当量进入地产市场进行交易。通过市场的机制，给原来城乡结合部的农民共享改革开放的机会，同时又可以保障国家粮食安全，维护占补平衡大前提，可以对接市场，很好的在匹配上，政府引领土地收储制度，源源不断的跟着顶层发展规划用地，这是土地制度的必须。很遗憾重庆的地票改革，别的地方跟进，很快叫停，前几年说要推广了，现在又无声无息了，我认为要进一步的探讨，打通城乡土地市场的关联，建立土地的统一市场。我们有这么好的探索和经验，要积极的总结，进一步的将它完善。

全面反思去杠杆中的财政金融之得失我们来回顾一下这个过程。事实上，稳定金融市场预期的行动在6月份已然启动，进入7月份政策宽松预期愈来愈强，迹象越来越明显。7月5日左右，央行实施定向降准。7月13日，央行徐忠发檄文批判近年来财政政策之得失，声言积极的财政政策并不积极。论战期间，6月份金融数据和经济数据相继公布，社融继续断崖，经济表现持续向下，尤其固定资产投资持续低迷。

根据贵人鸟的说法，报告期内，公司仍无法寻求到新的资本市场融资渠道，部分金融机构对公司持续抽贷、压贷或增加授信条件，公司持有的土地房屋资产均被抵押。因资本市场环境影响，其它非核心主业资产的处置变现难度较大。在无法获得融资的同时，公司前期债务集中兑付及金融机构压贷对主业资金占用造成的负面影响逐步显现。

责任编辑：吴金明原标题：长三角一体化应该从都市圈入手都市圈是区域一体化的空间载体。今年2月19日，国家发改委下发《培育发展现代化都市圈的指导意见》（下称“指导意见”），是我国第一个关于都市圈的高规格文件，表明在未来的城市化和区域一体化中，都市圈将是主要的空间形态和实现方式。