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有委员建议可在预防未成年人犯罪法修订草案中进一步明确收容教养制度,明确规范具体的适用标准、决定程序、执行场所、执行方式等,严格加强监督管理,提升科学性和透明度,同时对监护人追究责任。中国政法大学犯罪心理学研究中心主任马皑认为立法有两个目的,一是惩治,二是预防。马皑接受《中国新闻周刊》采访时表示,惩治是公众一种情感上的心态,但关键是减少和预防犯罪。在马皑看来,修法之后,能够让所有的青少年都能够真的从修法当中知道自己什么可以做,什么不能做,修法才是有用的。

这种情况下,按照2016年配置的中介公司,必然不好受。简单的说也就是产能过剩。在2015年链家的利润已经过10亿,而在2016年纯利润已经超过了20亿+,这已经超过了很多千亿级别的开发商。但2017-2018年,所有中介行业都不好过,因为二手房下来了。

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而如何确立家庭监护权与公权的边界,则是一道难题。佟丽华认为,《未成年人保护法》实施执行状况如何,谁来监督落实法律的实施,其最核心的问题就在于它的综合协调机制。佟丽华告诉《中国新闻周刊》,当前的草案当中,只是在政府保护当中提出政府要设立未成年保护的协调机制,从整个法律的角度来说是远远不够的。

10月26日,十三届全国人大常委会第十四次会议同时对预防未成年人犯罪法修订草案进行了分组审议。北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华告诉《中国新闻周刊》,低龄化犯罪涉及犯罪预防的问题,正是这次《预防未成年人犯罪法》修订的核心问题。在分组审议中,多名委员提及未成年人的严重暴力事件。委员郑功成说,“未成年人杀人案,它发出了一个错误信号,就是未成年人杀人放火都没关系,这个导向非常可怕。”郑功成委员表示,如果没有刑事责任和刑法处置,不足以震慑。对未成年人不光是预防犯罪的问题,还要有惩治犯罪的内容。

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